上海市太阳能学会

　　8月1日， 《反垄断法》正式实施，这部让社会各界人士翘首期待的法律将会给新能源带来什么影响？日前记者采访了德利国际总裁杜德利先生，德利国际是最早在海外上市的新能源企业。杜德利表示，“虽然我还没有透彻学习 《反垄断法》 ，但是我相信对于新能源人来说，这部法律的出台，绝对是一个利好消息，至少给了我们可以向前冲的信号！”

　　2007年7月30日，十届全国人大常委会第二十九次会议经表决通过了《反垄断法》 ，该法规定三种垄断行为，即：经营者达成垄断协议；经营者滥用市场支配地位；具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。
 
　　专家表示，这部有市场经济“经济宪法”之称的法律主要针对石油、天然气、通信等一些具备行政特征的市场垄断。

　　杜德利介绍，新能源主要指太阳能、生物质能、氢气、甲醇、风能、氢能、海洋能(包括潮汐能和波浪能)等新能源。是相对于石油、天然气、煤炭等不可再生、不可循环利用的传统能源，亦称常规能源而言。或者是指在现阶段科学技术水平条件下，人们已经广泛使用、技术上比较成熟的能源，如煤炭、石油、天然气、水能、木材等。除此外，新能源还包括一些发达国家关注的海底可燃冰(天然气水合物)等新的化石能源。

　　虽然新能源与可再生能源的天然优势受到社会各界的广泛关注，一时间人们也认识到太阳能、生物质、风能、沼气等新能源的价值，但某太阳能企业市场部的杨经理对于《反垄断法》实施并不在意，他认为新能源一直是“雷声大、雨点小”，“只听楼梯响,不见人下来”。杨先生说，由于常规能源有较大面积的使用范围和行政影响力；加之目前各种新能源产品还没有被社会大众真正了解和接受，比如在某些地方出现的太阳能“脏、乱、差”问题已经让政府和百姓十分头疼。他认为在相当长的时间内，新能源还不可能影响常规能源的垄断地位，充其量只是一个“补充”作用。

　　相比杨先生的悲观言论，德利国际总裁杜德利的观点就多少让人看到新能源的一些希望。杜德利说，太阳能安装过程中出现的“脏、乱、差”问题并不会影响新能源整个行业的发展前景，因为新能源的经济效益和社会效益已经收到国际能源市场的肯定。现在《反垄断法》出台至少给了大家一个向前冲的信号。由于新能源具有无污染、可循环利用、利用价值高等优势，已经受到房地产开发商、建筑研究院、居民用户的欢迎。同时新能源也是各大城市、大型企业解决节能减排、资源再生等问题的有利措施之一。目前国内外广泛关注的氢燃料电池电动汽车，就是新能源新应用的案例。

　　至于太阳能行业出现的“脏、乱、差”问题，杜德利认为主要原因是在安装前没有系统规划，如果在安装前联合开放商、物业、居委会等相关单位一起做些系统解决方案是可以避免的。杜德利认为，无论是一个城市，还是一个企业，要解决新能源代替、节能减排等问题，都需要统筹规划、多能互补、因地制宜、注重实效原则。如果只是一味地做拆分，不做组合，不从系统上解决问题，结果只会出现“头痛医头、脚痛医脚”整体很难协调好的的尴尬局面。做系统解决方案是德利国际近年来在亚洲、欧洲、北美等市场与客户合作的共识，目前客户案例遍及美国、埃塞俄比亚、以色列、澳大利亚、德国等国家和地区，合作项目涵盖了太阳能、生物质能、地热、空气能、污水处理等行业。

　　能源观察家认为，新能源行业应该为《反垄断法》欢呼，因为这是一个可以和常规能源分切“蛋糕”的信号。因此从长期看来，新能源与可再生能源将逐渐替代常规能源，但又不是完全替代常规能源，还需要跟常规能源互补。因此在短期时内，新能源与常规能源是“竞合”关系，《反垄断法》的出台将会形成新能源与常规能源竞争与合作的有利局面。（编辑 孙杰）