北非：太阳能热发电市场新星崛起
录入时间：2013/1/18 作者/来源： CSPPLAZA光热发电网Crystal Robin
CSPPLAZA光热发电网报道：北非，没有如中东沙特那样雄厚的经济实力，也没有如西班牙和美国一样的太阳能热发电发展历史和经验。但依赖丰富的太阳能辐照资源和强大的发展决心，北非，正成为全球太阳能热发电市场的新星。
北非包括苏丹、南苏丹、埃及、利比亚、突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥等7国。典型的热带沙漠气候和地中海气候，太阳辐照资源丰富，十分适宜开发光热电站。早在2009年，德国E.ON等几家德国大型企业就宣布了总计投资约4000亿欧元的Desertec太阳能计划，欲求在北非撒哈拉沙漠建设太阳能发电厂，再通过高压电缆将生产的电力输送至欧洲。
北非的今天
截至目前，北非共计拥有3个已投运的光热电站项目，且全部为ISCC混合型电站，但伴随多个电站的落地，这一数字即将被持续刷新，目前已有12个光热发电项目宣布规划或进入实施阶段，遍及阿尔及利亚、摩洛哥、埃及、突尼斯等国。
最近一段时间以来，阿尔及利亚和摩洛哥两国特别吸引到了全球光热发电业界的关注目光，阿尔及利亚国有电力公司Sonelgaz此前宣布：规划到2022年建成4.2GW可再生能源装机，这其中包括1228MW的光伏发电和2475MW的光热发电。摩洛哥则早已规划到2020年实现2GW太阳能发电装机。
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项目 |
国别 |
装机（MW） |
技术 |
状态 |
|
Aïn Beni Mathar ISCC |
摩洛哥 |
20 |
槽式 |
投运 |
|
Hassi R'mel ISCC |
阿尔及利亚 |
25 |
槽式 |
投运 |
|
Kuraymat ISCC |
埃及 |
20 |
槽式 |
投运 |
北非现有的三个混合型光热电站项目的投运为北非光热发电产业的发展开了个好头，这三大项目是分别位于摩洛哥的Ain-Beni-Mathar项目，光热发电装机20MW；阿尔及利亚的Hassi R'mel项目，光热发电装机25MW；埃及的Kuraymat项目，光热发电装机20MW。均采用槽式光热发电技术开发，均为与燃气发电进行混合发电的ISCC联合循环电站。
阿尔及利亚高等教育和科学研究部和德国联邦环境、自然保护及核能安全部已于2012年10月份共同达成了建设北非首个塔式光热电站项目的合作协议。摩洛哥首个位于瓦尔扎扎特地区的160MW光热电站项目也正在加速推进。下面列出了北非地区已规划、正在开发建设的12个光热发电项目：
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项目 |
国别 |
装机（MW） |
技术 |
状态 |
|
Aïn Beni Mathar ISCC 2 |
摩洛哥 |
125 |
槽式 |
开发中 |
|
Akarit |
突尼斯 |
50 |
槽式 |
计划 |
|
DLR-阿尔及利亚示范项目 |
阿尔及利亚 |
7 |
塔式 |
计划 |
|
Elmed CSP |
突尼斯 |
100 |
槽式 |
计划 |
|
Hassi R'mel 2 |
阿尔及利亚 |
70 |
槽式 |
计划 |
|
Kom Ombo |
埃及 |
100 |
槽式 |
开发中 |
|
Marsa Alam |
埃及 |
30 |
槽式 |
计划 |
|
Meghaier |
阿尔及利亚 |
70 |
槽式 |
建设中 |
|
Naama |
阿尔及利亚 |
70 |
槽式 |
计划 |
|
Ouarzazate |
摩洛哥 |
160 |
槽式 |
开发中 |
|
Tan Tan CSP Desal |
突尼斯 |
20 |
待定 |
宣布 |
|
TuNur |
突尼斯 |
2000 |
塔式 |
宣布 |
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数据来源：CSP Today Global Tracker | ||||
在这些雄心勃勃的规划目标之下，梦想是否可以成为现实？北非诸国未来面临的困难又将有哪些？它们又该如何应对这些挑战？
面临的挑战
投资成本过高
开发光热电站的投资过大是制约其发展的重要因素，北非也不例外。Bloomberg新能源财经中东和非洲区分析师Logan Goldie-Scot认为，北非当前面临的主要挑战依然就是成本问题，非混合型光热发电项目即便在有担保融资的前提下，也比光伏和风电要高出一大截。如果此前开标的摩洛哥160MW光热发电项目没有政府方面的扶持，就将根本不具备经济可行性。整体来看，光热发电依然不够成熟，没有较长期的运行数据和较有说服力的经济性数据作支撑，对投资方来说依然有较大风险。
本土人才匮乏
北非光热发电产业的发展时间还很短，光热发电行业的人力资源体系尚未建立，拥有光热电站开发和运维经验的人才很难找到，而过多地雇佣外国的技术人员则将增加投资成本，同时也与当地政府的本土化保护要求相悖。
应对的策略
政府扶持
国际厂商进入北非光热发电市场，增强了当地投资界对光热发电项目的信心。摩洛哥是中东 和北非地区最自由的市场之一，其允许并鼓励私营企业开发50MW以下的电站，而不需走招标流程。
阿尔及利亚也已致力于电力行业自由化改革，并颁布相关法规，建立支持本地光热发电产业发展的政策框架。自由的政策体系利于吸引足够多的本土和海外开发商一起参与竞争。尽管阿尔及利亚拥有光热发电的FIT政策，但却未能助该国投运一座纯粹的CSP电站，这主要是由于阿尔及利亚的基础电价远远低于光热发电的LCOE。
当前，埃及尚没有具体的促进可再生能源发展的政策框架。不过，埃及政府已经开始采取一系列措施来推动太阳能和风电产业的发展。埃及当前通过招标吸引私人投资大规模可再生能源，但目前埃及政府已经提出了一些新的法案规范电力行业，目前尚在讨论中，这构成了政府鼓励私人投资可再生能源的最新政策体系。通过这一新的电力草案可以发现，政府清晰地表达了其对可再生能源产业发展的支持，和对其潜力的肯定。
混合型电站
混合型光热电站的相对成本要低于纯光热电站，北非已运行的三个项目均为混合型发电项目。其中的重要意义在于通过这种低成本的发电技术的实践，积累了在北非这一特定的气候环境下开发光热电站的经验，为未来开发光热电站打下了基础。
储热
储热是光热发电技术的重要优势，在北非，储热技术也将被应用于多个光热发电项目中，如摩洛哥瓦尔扎扎特160MW项目将配置3小时储热、突尼斯Akarit50MW项目将配置4小时储热。未来预计将有更多电站的设计将包括储热系统。
目标的实现
国际开发商进入北非市场，如沙特国际水能和电力公司ACWA牵头组建的联合体已中标摩洛哥160MW光热发电项目。北非诸国在中东北非CSP扩大倡议的激励下，已经在世行的金融支持下获得发展。其总体目标是实现规划的光热电站总装机占全球总规划量的15%，使当前全球的CSP装机实现翻番。
联合国非洲经济委员会顾问Khennas博士表示，阿尔及利亚国有电力公司Sonelgaz此前已经规划到2022年建成2475MW的光热发电，其中规划El Oued（阿尔及利亚某地名）先期完成建设150MW装机，其余八个地区完成剩余的装机目标。技术路线尚未确定，Sonelgaz当前正在研究采用塔式还是槽式技术。El Oued的150MW项目规划于2015年投运，目前正在筹备招标。
鉴于北非是重要的新兴市场，Khennas认为埃及、阿尔及利亚、摩洛哥正在引导这一市场向前发展，突尼斯和苏丹的发展已经落后，苏丹的可再生能源战略还未形成，未来是否可形成具体的规划尚未可知。突尼斯目前已制定了可再生能源战略，但该国政局不稳，很难预测其可再生能源产业的未来发展。
Khennas认为摩洛哥由于更依赖于进口能源，很可能在早期比阿尔及利亚发展更快。阿尔及利亚的进程可能会比较慢，其中一个原因是其拥有供应充足的燃气。其目前正处于加强光热发电设备的本土化生产阶段，如阿尔及利亚Cevital集团已经在阿尔及利亚设立了一个反射镜生产厂，生产槽式反射镜。
总体来看，北非地区规划的光热电站项目预计将在未来三到五年内建成投运，北非是否可以实现其光热发电的产能目标的答案也将在不久的将来揭晓。预计北非的光热发电整体态势将会出现两种情况：或如摩洛哥那样的大规模快速发展，或如阿尔及利亚那样缓慢而稳定的发展。
